Etat des lieux et perspectives
L’étude publiée par Intercommunalités de France / ADCF est un outil intéressant pour appréhender la montée en puissance sur ces dix dernières années du fait culturel au sein des intercommunalités, tant en matière de construction et de gestion d’équipements (bibliothèques, écoles de musique…) que d’action culturelle. Ce travail fait suite à une précédente étude sur le sujet publiée en 2008. Cette mise en perspective révèle que « la place des intercommunalités dans l’exercice des politiques culturelles continue de croître tant par la gestion d’équipements que par la mise en œuvre d’actions culturelles et le soutien aux acteurs territoriaux ». Les retours de 125 intercommunalités à une enquête en ligne, enrichies d’entretiens qualitatifs avec 35 acteurs locaux, ont permis d’apporter un éclairage singulier sur ce domaine partagé entre les différents niveaux de collectivités, notamment au sein du bloc communal.
On voit alors se dessiner de grandes lignes stratégiques selon les territoires. Les intercommunalités à dominante rurale mettent aussi en avant le renforcement du dynamisme local et de l’attractivité du territoire, alors que celles à dominante urbaine insistent plutôt sur l’accroissement du rayonnement territorial grâce à la construction d’un équipement de grande ampleur. L’étude permet aussi d’identifier les publics jugés prioritaires dans l’action de ces intercommunalités culturelles. 87 % des communautés de communes et 75 % des communautés d’agglomération, communautés urbaines et métropoles disent mener des actions culturelles en direction des scolaires, et 82 % et 56 % en direction de la petite enfance, contre respectivement 15 % et 38 % en direction des étudiants.
Collectif
ADCF, en téléchargement libre
